Gemäß GGVSEB derjenige, der einen Absender beauftragt, als solcher aufzutreten und Gefahrgüter zu versenden. Der Auftraggeber des Absenders entsteht u.a. in der gängigen Sub-Vergabe von Transportaufträgen (ursprünglicher Absender ist „Auftraggeber des Absenders“, Auftragnehmer verkauft an Subunternehmer und wird so zum Absender, Subunternehmer ist Beförderer).

Zu den Pflichten des Auftraggebers des Absenders ist u.a. die nachweisliche (schriftlich/ elektronisch) Übermittlung der Klassifizierung und Sendungsstruktur sowie ggf. der Hinweis auf die Fahrwegbestimmung.